Цифровизация снижает долю теневой экономики в Казахстане

В рамках поручений Президента Касым-Жомарта Токаева по обеспечению прозрачности экономических процессов состоялось совещание по вопросам противодействия теневой экономике и незаконному обороту драгоценных металлов под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина.

Участники мероприятия обсудили результаты работы по сокращению теневого оборота, цифровизации экономических процессов и усилению контроля в отдельных отраслях. В частности, внимание было уделено ситуации на ювелирном рынке и предложениям по его легализации.

По данным Комитета государственных доходов МФ РК, за последние пять лет в сфере противодействия теневой экономике было принято 24 нормативных правовых акта и модернизировано 20 информационных систем. Доля ненаблюдаемой экономики в ВВП снизилась с 17,58% в 2023 году до 15,69% в 2025 году, что составляет снижение на 1,89 п.п.

Одним из ключевых инструментов сокращения теневого оборота остается цифровизация и интеграция государственных информационных систем:

• Сельское хозяйство: внедрение инструментов сквозного контроля за движением продукции, включая модуль «Ветеринарно-санитарная экспертиза» и цифровую систему прослеживаемости в растениеводстве.
• Нефтегазовый сектор: установка приборов учета сырьевого баланса на НПЗ, формирование аналитических витрин по ГСМ и подготовка поправок по оснащению резервуаров приборами учета.
• Торговля: оцифровка иностранных бланков разрешений, применение навигационных пломб, расширение маркировки и каталогизации товаров, разработка системы Digital bazaar.
• Строительная отрасль: учет генеральных планов и проектов детальной планировки через автоматизированную систему государственного градостроительного кадастра, запуск Единого портала строительства Qportal.kz и пилотного проекта по проверке проектов с применением искусственного интеллекта.

Также продолжилась работа по легализации деятельности самозанятых. Комитет госдоходов совместно с Министерством труда и социальной защиты населения завершил интеграцию с 45 интернет-платформами. В новых информационных системах КГД зарегистрировались 774,2 тыс. экономически активных граждан. Всего на сегодняшний день официально зарегистрировано 922,5 тыс. самозанятых, из которых 94% работают через интернет-платформы. Самозанятые уже уплатили 9,9 млрд тенге социальных платежей.

На совещании также рассмотрели результаты работы Агентства по финансовому мониторингу по противодействию теневой экономике. Отдельное внимание было уделено ювелирному рынку и легализации оборота драгоценных металлов. По данным Министерства промышленности и строительства, по итогам 2025 года объем внутреннего рынка ювелирных изделий составил порядка $168 млн, увеличившись на 3,4%. Производство ювелирных изделий выросло на 31% и составило $7,2 млн, а экспорт достиг $65,4 млн.

По оценкам участников рынка, значительная часть оборота ювелирных изделий по-прежнему находится в тени. В 2025 году ломбарды передали на переработку ТОО «Тау-Кен Алтын» порядка 3,2 тонны лома и отходов драгоценных металлов, что меньше по сравнению с 3,8 тонны годом ранее. Предложено совместно с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка проработать вопрос обязательной сдачи лома и отходов аффинажным субъектам, а также совершенствованию правил их приема и реализации.

По итогам совещания Серик Жумангарин поручил обеспечить качественное выполнение Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы, усилить межведомственное взаимодействие и продолжить работу по выявлению теневых схем. Также было поручено проработать предложения по совершенствованию регулирования оборота драгоценных металлов и ювелирного рынка.