Скандал с общественными туалетами в Алматы: проект за 150 миллионов привел к судебным тяжбам

В Алматы проект установки 20 общественных туалетных модулей обернулся судебными тяжбами. Управление туризма города заплатило подрядчику более 159 миллионов тенге за санузлы, которые не соответствуют техническим требованиям, стоят в разы дешевле заявленной суммы и частично не функционируют.

История проекта

Установка 20 туалетов в Алматы началась в 2021 году, когда управление туризма объявило тендер на эти работы. В конкурсе участвовали 12 компаний, а победителем стало ТОО Soft Engineering с предложением в 142 миллиона тенге без учета НДС.

В июне 2021 года был заключён договор о госзакупках на сумму 159 миллионов 599 тысяч тенге с налогами. Конкурс проводился в соответствии с требованиями Закона "О государственных закупках". 17 апреля 2023 года модульные туалеты были переданы на баланс районных акиматов города.

Обнаруженные нарушения

Установленные туалеты вызвали множество нареканий у горожан. Общественники и члены РОО "Казахстанский союз юристов" (КСЮ) отметили, что подрядчик не выполнил свои обязательства в установленный срок: не все туалетные модули были сданы в эксплуатацию и функционировали.

"Мы также предположили, что стоимость туалетных модулей могла быть завышена, и заказали независимую экспертизу в Институте судебных экспертиз Алматы. Специалистам поручили проверить материалы, из которых сделаны модули, и сравнить их с тем, что было указано в технической спецификации", – рассказывает председатель алматинского филиала Казахстанского союза юристов Бауыржан Макулбаев.

Заключение экспертов показало, что туалетный модуль не соответствовал техспецификациям. Подрядчик использовал другие материалы для крыши, стен и пола, а также другую систему автоматических дверей и систему оплаты.

Средняя рыночная стоимость аналогичных санитарно-гигиенических узлов составляет около 4,7 миллиона тенге за одну штуку, в то время как по тендеру один модуль обошёлся государству почти в 8 миллионов тенге.

"Таким образом, имелись основания полагать, что по 20 модулям похищено порядка 64 миллионов тенге. 15 августа 2023 года нами было направлено обращение в антикоррупционную службу Алматы, которое было перенаправлено в департамент внутреннего государственного аудита", – отмечает Макулбаев.

Департамент госаудита провёл проверку по обращению и установил, что подрядчик нанесён ущерб государству на сумму 142,8 миллиона тенге. Предписанием от 17 сентября 2024 года подрядчик должен был возместить эту сумму в доход государства.

Судебные разбирательства

18 декабря 2024 года управление туризма Алматы подало иск в суд к Soft Engineering о взыскании ущерба. Дело рассматривалось в специализированном межрайонном экономическом суде, где суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сославшись на необходимость регистрации и проведения досудебного расследования.

"После этого мною было инициировано обращение в антикоррупционную службу Алматы о регистрации ЕРДР и проведении досудебного расследования. Однако антикор вместо принятия процессуального решения направил письмо на имя акима города о принятии мер дисциплинарного характера к виновным лицам, по сути, укрыв преступление", – заявил Бауыржан Макулбаев.

В сентябре 2025 года апелляционная коллегия по гражданским делам отменила решение суда первой инстанции и вынесла новое постановление: взыскать с Soft Engineering 142,8 миллиона тенге в пользу управления туризма Алматы.

Этот случай поднимает вопросы о качестве государственных закупок и ответственности подрядчиков за невыполнение обязательств, а также о механизмах контроля и проверки в сфере государственных расходов.