Крематорий в Алматы: готов, но не под ключ?

В Алматы до сих пор не начал свою работу первый в Казахстане крематорий, несмотря на то что объект технически готов. На его строительство было потрачено 1,5 миллиарда тенге.

Представители министерства здравоохранения, юристы и эксперты обсуждают причины, которые мешают запуску крематория.

Проблемы с нормативами

В середине ноября 2025 года в акимате Алматы сообщили, что одной из основных причин задержки является отсутствие законов и правил, регулирующих деятельность крематориев в Казахстане. Разработка этих правил должна быть осуществлена на республиканском уровне, в министерствах здравоохранения, экологии и природных ресурсов, а также юстиции.

Тем не менее, главный эксперт комитета санитарно-эпидемиологического контроля Аида Абуталип заверила, что работа над нормативами завершена.

"Приказом министра здравоохранения от 21 апреля 2025 года внесены изменения в санитарные правила, касающиеся работы крематориев. Эти правила регламентируют санитарные и эпидемиологические требования к содержанию и размещению крематориев", – сообщила эксперт.

Она также отметила, что уже приняты правила, регулирующие процедуру кремации и обращение с телами умерших, учитывающие международный опыт.

"Определены требования к процедуре кремации, включая зоны приёма и хранения тел, помещения для обработки и бытовые помещения", – добавила Абуталип.

Однако, несмотря на готовность нормативной базы, крематорий всё ещё не работает из-за других нюансов.

"На начало ноября управление здравоохранения Алматы сообщило, что крематорий передан, и сейчас идёт процесс передачи земельного участка", – пояснила она.

Позиция управления здравоохранения

В управлении здравоохранения Алматы подтвердили, что документы есть, но ссылаются на Типовые правила № 48, утверждённые министром национальной экономики 31 мая 2019 года, в которых выявлены пробелы.

"Анализ действующих нормативных актов показал, что отдельные ключевые положения, касающиеся кремации, недостаточно урегулированы. Отсутствует отдельный раздел о кремации, порядок учёта и хранения урн, а также правила для неопознанных тел", – отметили в управлении.

В связи с отсутствием конкретных норм акимат подготовил проект изменений в правила, регулирующие организацию кремации, который направлен в министерство национальной экономики для согласования.

"Проект уже направлен для утверждения", – добавили в городском управлении.

Бюрократия или страх ответственности?

Юрист Сергей Уткин считает, что ссылки на отсутствие нормативов — не причина задержки, а лишь предлог.

"Ситуация с крематорием демонстрирует бюрократическую волокиту, возможно, выгодную 'похоронной мафии'. Акимат, возможно, не действует в интересах бизнеса и проявляет осторожность и страх перед инициативами", – отметил Уткин.

Он подчеркнул, что нормативная база для крематориев существует, ссылаясь на типовые правила погребения и организации ухода за могилами.

"Кремация предусмотрена законодательством, и захоронение праха возможно. Какие ещё правовые акты нужны?" – задался вопросом юрист.

Крематорий как пример расточительства

Бауыржан Макулбаев, председатель алматинского филиала 'Казахстанский союз юристов', выразил мнение, что крематорий в Алматы стал "наглядным примером расточительного расходования бюджетных средств".

"Город потратил огромные суммы на строительство, которое не может быть использовано по назначению. Это вызывает недовольство и снижает доверие к органам власти", – сказал Макулбаев.

Хронология проекта

Крематорий в Алматы планировалось открыть в 2021 году, но сроки неоднократно переносились. Строительство здания завершилось в декабре 2021 года, а работы по подведению инженерных сетей ожидались в третьем квартале 2022 года.

В ноябре 2022 года проект снова перенесли из-за роста цен. В августе 2023 года работы по наружным сетям приостановили, что потребовало корректировки проекта. В марте 2024 года акимат подал в суд на подрядчика, ответственного за подведение инженерных коммуникаций.

К апрелю 2025 года акимат сообщил, что крематорий готов к открытию, акт ввода уже подписан, но точная дата запуска и стоимость услуг не были названы.

Проблема простоя крематория

Пока крематорий простаивает, Алматы остается без альтернативного способа погребения. В управлении коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции Алматы заявили, что в ближайшие шесть-семь лет мест на кладбищах для захоронения не останется. На данный момент в городе 70 кладбищ, из которых 61 уже закрыто.

Итог

Сроки открытия крематория остаются неопределёнными, и хотя строительство завершено, объект всё ещё не может начать работу.