Соцсети под угрозой: кто не выполнит требования?
В Казахстане планируется внести изменения в закон "Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе", которые позволят ограничивать доступ к платформам, не исполняющим требования уполномоченного органа.
Изменения в законодательстве
В текущей редакции закона отсутствует процедура, позволяющая принуждать онлайн-платформы к исполнению предписаний. Новая норма вводит механизм, по которому доступ к платформе может быть ограничен на территории Казахстана в случае невыполнения требований уполномоченного органа.
"В случае невыполнения онлайн-платформой предписаний уполномоченного органа… доступ к онлайн-платформе подлежит ограничению на территории Республики Казахстан" (проект закона, статья 11 — дополнение к статье 24).
Таким образом, появляется правовое основание для полной или частичной блокировки платформы при отказе от выполнения предписаний.
Обязанности онлайн-платформ
Изменения в статье 8 закона расширяют полномочия уполномоченного органа, который сможет утверждать:
- правила мониторинга онлайн-платформ;
- правила взаимодействия по удалению противоправного контента;
- правила ограничения доступа.
Платформы будут обязаны:
- удалять запрещенные материалы;
- предоставлять сведения об анонимных аккаунтах с большой аудиторией;
- соблюдать возрастные ограничения;
- корректно маркировать контент.
Невыполнение любого из требований может привести к ограничению доступа.
Цели введения нового механизма
Министерство указывает, что данная норма необходима для формирования безопасной информационной среды. Без законодательно закрепленной возможности ограничивать доступ государство не может обеспечить исполнение требований закона в отношении крупных платформ.
Процедура блокировки
Проект закона определяет следующие шаги:
- уполномоченный орган фиксирует нарушение;
- направляет онлайн-платформе предписание;
- в случае невыполнения предписания инициирует ограничение доступа.
Подробный порядок будет определен отдельным подзаконным актом.
Кому будут применяться новые правила
Поправка касается всех онлайн-платформ, включая видеохостинги, социальные сети, поисковые сервисы и маркетплейсы.
Ожидаемые последствия для рынка
По мнению разработчиков, поправки:
- не требуют дополнительных бюджетных расходов;
- не несут негативных социально-экономических последствий;
- должны создать единые правила для транснациональных и казахстанских платформ.
Ожидается, что наличие законодательно установленной процедуры ограничения доступа повысит готовность платформ исполнять предписания.