Алматинский крематорий: бюрократические преграды мешают запуску

Запуск первого крематория в Казахстане, расположенного в Алматы, затягивается уже несколько лет. Строительство объекта было завершено, однако он до сих пор не функционирует. Чтобы выяснить причины задержки открытия крематория, редакция обратилась в Министерство национальной экономики.

Статус крематория в Алматы: ответы чиновников

Вопрос о том, почему крематорий не работает, уже поднимался в различных государственных инстанциях.

Акимат Алматы: проблемы с балансом

Сначала в акимате Алматы указывали на то, что крематорий не работает из-за отсутствия согласия со стороны госведомств принять его на баланс. В октябре 2025 года этот вопрос был решен: крематорий был передан на баланс городского патологоанатомического бюро. Однако работа крематория так и не началась.

В середине ноября 2025 года в ответе акимата Алматы было указано, что основная причина простоя заключается в отсутствии законов и правил, регулирующих деятельность крематориев в Казахстане. Эти правила должны быть разработаны на республиканском уровне в министерствах здравоохранения, экологии и природных ресурсов, а также юстиции.

Минздрав: санитарные нормы готовы

В Министерстве здравоохранения заверили, что работа над нормативами завершена. Главный эксперт комитета санитарно-эпидемиологического контроля Аида Абуталип сообщила, что поправки в санитарные правила, касающиеся крематориев, были внесены в апреле 2025 года. Эти изменения определяют санитарно-эпидемиологические требования к работе крематориев.

Горздрав Алматы: проект поправок ждёт согласования

В управлении здравоохранения Алматы подтвердили наличие документов, регулирующих деятельность крематория, однако сослались не на санитарные правила Минздрава, а на Типовые правила №48, утвержденные министром национальной экономики. В действующих правилах отсутствует отдельный раздел, касающийся кремации, а также не определены порядок учёта и хранения урн, размещение колумбариев и стен скорби, а также процедуры кремации неопознанных и безродственных людей.

В горздраве добавили, что акимат разработал проект поправок, который был направлен в Министерство национальной экономики для согласования и утверждения.

Министерство национальной экономики: замкнутый круг

Ответ из Министерства национальной экономики, поступивший в конце декабря, указывает на то, что точка в вопросе открытия крематория всё ещё не поставлена.

Один из ключевых вопросов касался необходимости внесения изменений в правила "Проектирование и содержание кладбищ", которые напрямую затрагивают работу крематориев. В министерстве пояснили, что эти вопросы находятся в компетенции Министерства промышленности и строительства, которое отвечает за формирование государственной политики в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. По вопросам корректировки санитарных норм нас снова отправили в Минздрав, а по вопросам балансосодержания — в акимат. Таким образом, круг замкнулся.

Каждое ведомство действует строго в рамках своей компетенции, но итог остается неизменным: крематорий есть, а согласованной системы правил нет. Примечательно, что в официальных ответах не прозвучал вопрос о том, почему разработка всех необходимых документов не началась одновременно со строительством.

При наличии балансодержателя, санитарных требований и проекта поправок процесс продолжается на стадии согласования, и сроки утверждения документов остаются неизвестными.

В декабре 2025 года аким Алматы Дархан Сатыбалды также поднимал вопрос крематория, отметив отсутствие необходимых документов, позволяющих ему начать работу. Аким заявил, что городская администрация обратилась в Министерство национальной экономики с просьбой решить этот вопрос и внести изменения в законодательство.

Хронология событий

Крематорий в Алматы планировалось открыть в 2021 году, однако сроки несколько раз переносились. Акимат ранее пояснял, что проект был разделен на два этапа: строительство здания и прокладка инженерных сетей. Строительно-монтажные работы завершились в декабре 2021 года, а окончание работ по инженерным сетям ожидалось в третьем квартале 2022 года.

В ноябре 2022 года было сообщено о переносе сроков открытия крематория из-за роста цен и необходимости корректировать смету. Работы по прокладке инженерных сетей были выполнены на 80 процентов, за исключением монтажа трансформаторной подстанции и газопровода. После утверждения обновленного бюджета проект должен был получить положительное заключение в "Госэкспертизе".

В августе 2023 года работы по наружным сетям были приостановлены из-за необходимости корректировки проекта. Изменения требовались после переноса магистральной трассы газопровода.

В марте 2024 года акимат подал в суд на подрядчика, отвечавшего за прокладку инженерных коммуникаций. Работы по наружным сетям находились на финальной стадии, и в апреле 2025 года сообщалось, что крематорий полностью готов к открытию. Акт ввода объекта в эксплуатацию был подписан, а регистрация завершена в третьем квартале 2024 года. Однако точная дата открытия и стоимость услуг не были названы.

Проблемы, связанные с простоями крематория

Пока крематорий не функционирует, Алматы остается без альтернативного способа погребения. По состоянию на сентябрь 2025 года в управлении коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции сообщили, что в ближайшие шесть-семь лет мест на кладбищах Алматы не останется. В городе насчитывается 70 кладбищ, из которых 61 уже закрыто. Земли под новые кладбища утверждены, но они будут располагаться в Алматинской области.