Создание специального статуса для города: новый шаг к социальным переменам в Казахстане

27 марта депутаты Парламента Казахстана на совместном заседании палат приняли во втором чтении проект Конституционного закона "О специальном статусе города Алатау". Новый документ создает особый правовой режим и полномочия для развития города, что должно способствовать привлечению инвестиций.

Как отметил депутат Мажилиса Нуртай Сабильянов, цель проекта — создание новых условий для роста Алатау.

Изменения и новое название

"Поправками депутаты привели нормы законопроекта в соответствие с положениями новой Конституции. Теперь это проект Конституционного закона "О специальном правовом режиме города Алатау", — сообщил Сабильянов.

Специальный правовой режим будет применяться не только в самом городе, но и в пригородной зоне.

Бизнес и инвестиции

"Введены новые понятия: приоритетные сферы города Алатау, бизнес-лицензия, регуляторное разрешение и налоговая преференция", — добавил депутат.

Бизнес-лицензия предоставляет право на ведение деятельности в городе и определяет условия работы. Информация о суммах инвестиционных обязательств, льготах и преференциях будет доступна для всех.

Цифровизация и контроль

"Все данные в сферах городского хозяйства, инфраструктуры и общественной безопасности будут объединены в единую цифровую платформу", — сообщил Сабильянов.

Также будет усилена защита бизнеса: проверки смогут проводить только органы Генеральной прокуратуры.

Бюджет и отчетность

"Отчет об исполнении бюджета администрации города Алатау будет включен в ежегодные отчеты правительства и Высшей аудиторской палаты", — отметил Сабильянов.

Публикация отчетности станет обязательной, а ключевые решения будут приниматься Советом города.

Ответственность и правосудие

"Вводится ответственность должностных лиц администрации, а также акима города Алатау и его заместителей", — добавил депутат.

Решения администрации можно будет обжаловать в суде.

Инклюзия и экология

"Предлагается применять универсальный дизайн для создания доступной среды для маломобильных групп населения", — отметил Сабильянов.

Акты администрации должны также обеспечивать высокий уровень охраны окружающей среды, как это предусмотрено Экологическим кодексом.

О городе Алатау

Алатау будет развиваться как отдельная "экосистема", имеющая свои правила и экономические механизмы. В городе появится специальный орган — Alatau City Authority, который будет отвечать за развитие региона. Земля иностранным инвесторам не будет передаваться в собственность; участки будут предоставляться только для конкретных проектов с ограниченными условиями.

"Земельные участки будут выдаваться в аренду или другим образом, если по бизнес-проекту будут обязательства и установлен срок для их реализации. Например, если за два года на выделенном участке не будет построен завод или гостиница, такие инвесторы будут подвергаться штрафам", — пояснил вице-премьер Канат Бозумбаев.

Алатау планируется сделать "цифровым городом", где все будет функционировать с использованием современных технологий: дороги, транспорт, освещение и коммунальные услуги. Системы будут умными и смогут самостоятельно анализировать данные для повышения эффективности.

Об особом статусе

В сентябре прошлого года Алатау получил особый статус. Президент подчеркивал, что это не влияет на принадлежность города к Казахстану, а касается лишь условий для развития.

Специальные правила будут касаться финансового управления, налогообложения и судебных процедур, что должно способствовать привлечению инвесторов и упрощению ведения бизнеса.

Контекст

Город Алатау был образован в 2024 году на базе села Жетыген. Правительство утвердило его генеральный план, изменив границы Илийского и Талгарского районов, а также города Конаева, часть территорий которых вошла в новый город.

Город должен стать центром для привлечения инвестиций и деловой активности, и уже заключены многомиллиардные соглашения с крупными международными компаниями для реализации проекта Alatau City.