Казахстан: Цены на ГСМ под вопросом – эксперты предостерегают от резких изменений

Либерализация цен на ГСМ в Казахстане: мнения экспертов

Премьер-министр Олжас Бектенов поручил продолжить либерализацию рынка ГСМ в Казахстане, указывая на необходимость повышения цен для привлечения инвестиций в нефтепереработку.

Сравнение цен на бензин

Эксперт Аскар Исмаилов отметил, что утверждения о двукратной разнице в стоимости ГСМ с соседними странами не совсем верны. В середине сентября литр АИ-92 в Казахстане стоил около 230–249 тенге, а дизель — 335–351 тенге. Для сравнения, в Кыргызстане АИ-92 обходится в 448 тенге, а дизель — в 509 тенге. В Узбекистане бензин этой марки стоит около 442 тенге, а дизельное топливо — 567 тенге.

"Таким образом, казахстанский АИ-92 дешевле, чем в соседних странах, приблизительно на 35–50%, а дизтопливо — на 25–40%. Важно учитывать различия в налогах, логистике, качестве топлива и механизмах субсидирования", — пояснил Исмаилов.

Риски для нефтепереработки

Эксперт предупредил о рисках, связанных с недофинансированием добычи на зрелых месторождениях, что может привести к нехватке сырья для переработки.

"Это может заставить три крупных НПЗ перерабатывать российскую нефть или остановить свою работу. Безработица может угрожать порядка 15 тысячам сотрудников НПЗ и сервисных компаний, а Казахстан окажется в полной зависимости от импорта ГСМ", — отметил аналитик.

Также под угрозой находятся планы по увеличению мощностей трех НПЗ и строительству нового завода стоимостью около 19–20 миллиардов долларов.

Аскар Исмаилов добавил, что рост розничных цен сам по себе не решит проблемы, если государство продолжит забирать основную маржу. В настоящее время налоги составляют около 70% в структуре цены, а акцизные изъятия достигают 95% от прибыли.

Рекомендации по изменению цен на топливо

Эксперт подчеркнул, что резкое повышение цен на ГСМ недопустимо. Необходимо учитывать следующие аспекты:

• Разные темпы для бензина и дизеля. Дизельное топливо влияет на себестоимость сельхозпродукции и грузоперевозок, поэтому его стоимость должна корректироваться осторожно.
• Главный приоритет — рост доходов. Правительство должно повышать реальные доходы населения, чтобы рост цен на ГСМ не стал шоком для граждан.
• Поэтапность решений. Нельзя одновременно резко повышать цены на ГСМ, коммунальные тарифы и налоги. Эти шаги должны быть разнесены по времени.

Шаги для стабилизации рынка

1. Внедрить прозрачную формулу ценообразования.
2. Запустить цифровой баланс нефтепродуктов — от НПЗ до АЗС для автоматического контроля потребления по регионам.
3. Создать стратегический запас топлива минимум на 45–60 дней.

По оценкам Исмаилова, на упорядочивание оптовой торговли и цифровизацию уйдет около двух лет, на устойчивую модель рынка — три года, а на расширение НПЗ и инфраструктуры — от 5 до 10 лет.