Казахстан укрепляет антимонопольное законодательство: рекомендации ОЭСР для повышения эффективности
В Казахстане обсуждаются важные изменения в антимонопольном законодательстве, основанные на рекомендациях ОЭСР. В рамках Второго экспертного обзора эксперты советуют создать специализированные апелляционные суды по антимонопольному праву. Это позволит улучшить квалификацию судей и установить адекватные процессуальные сроки для рассмотрения дел.
Увеличение штрафов за нарушения
ОЭСР также предложила увеличить штрафы за нарушение антимонопольного законодательства. На текущий момент штрафные санкции считаются недостаточно строгими и не оказывают должного воздействия на правонарушителей. Эксперты рекомендуют, чтобы штрафы рассчитывались от оборота нарушителя, что позволит создать более эффективную систему наказаний.
Усиление мер воздействия
Второй обзор подчеркивает необходимость усиления мер воздействия за нарушения антимонопольного законодательства. ОЭСР рекомендует оценить применение инструментов мягкого права, однако указывает на необходимость перераспределения ресурсов в сторону строгого соблюдения норм закона о конкуренции.
Регулирование экономической концентрации
Эксперты также акцентируют внимание на необходимости ужесточения требований к экономической концентрации. В Казахстане предлагается заменить существующий режим уведомлений на обязательное ходатайство о планируемой экономической концентрации с внедрением приостанавливающего эффекта для всех сделок.
Прозрачность правоприменения
Повышение уровня прозрачности в антимонопольном правоприменении является еще одной важной рекомендацией ОЭСР. Эксперты предлагают публиковать все решения антимонопольного органа, что повысит предсказуемость правоприменительной практики и уровень правовой определенности для участников рынка.
Развитие кадрового потенциала
Для повышения эффективности работы антимонопольного органа ОЭСР подчеркивает необходимость системного развития кадрового потенциала. Рекомендуется проводить регулярные практические тренинги и семинары, что позволит улучшить качество экономического анализа и повысить аргументацию решений.







