Введение обязательного пенсионного взноса работодателя в Казахстане: социальные последствия и исключения для старшего поколения

С 1 января 2026 года в Казахстане вступает в силу новый механизм обязательного пенсионного взноса работодателя (ОПВР), который составит 3,5% от дохода работников. Этот шаг станет частью процесса поэтапного увеличения взносов, который начался в 2024 году с 1,5% и продлится до 2028 года, когда ставка достигнет 5%. Введение ОПВР направлено на улучшение пенсионного обеспечения для работников, родившихся в 1975 году и позже, что особенно актуально в условиях недостаточного стажа работы у этой категории граждан до 1998 года.

Социальные последствия и исключения

Система пенсионных накоплений в Казахстане теперь включает три компонента: базовую пенсию от государства, накопительную часть за счет обязательных пенсионных взносов работников (ОПВ) и условно-накопительную часть за счет взносов работодателей (ОПВР). Важно отметить, что работодатели не будут уплачивать ОПВР за определенные категории работников, включая тех, кто родился до 1 января 1975 года, лиц пенсионного возраста, инвалидов 1-й и 2-й группы, а также военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Контроль за выполнением обязательств работодателей по уплате ОПВР возложен на комитет государственных доходов министерства финансов Республики Казахстан. ОПВР будет выплачиваться пожизненно, однако выплаты прекратятся, если получатель изменит место жительства на постоянное в другую страну или сменит гражданство. В случае выезда из страны, работник сможет забрать только свои накопления, а средства, уплаченные в рамках ОПВР, останутся в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ).

Следует отметить, что накопления, сформированные за счет ОПВР, не подлежат наследованию и предназначены для выплаты пенсий по солидарному принципу. Эти средства будут перераспределяться между оставшимися участниками системы в случае смерти вкладчика или утраты им гражданства Казахстана. Ранее эксперты выдвигали предложения о переводе накоплений от ОПВР на личные счета вкладчиков в ЕНПФ и об охвате всех работников, независимо от возраста, обязательными пенсионными взносами работодателя, но эти идеи находятся на стадии обсуждения.

ЕНПФ был создан 22 августа 2013 года и управляется Национальным банком Республики Казахстан. Фонд отвечает за привлечение различных типов пенсионных взносов и осуществление пенсионных выплат. В соответствии с действующим законодательством, ЕНПФ также ведет учет целевых активов и накоплений, что подчеркивает его ключевую роль в обеспечении пенсионного обеспечения граждан Казахстана.