Усиление контроля за бюджетными расходами на строительство в Казахстане: шаг к прозрачности и снижению нарушений
В Казахстане введены новые меры по контролю за расходованием бюджетных средств, направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Эти изменения стали результатом рекомендаций Высшей аудиторской палаты страны после проведённого аудита использования целевых трансфертов из Национального фонда за 2019-2021 годы.
Новые требования к госучреждениям
Согласно новым правилам, государственные учреждения теперь обязаны предоставлять в территориальные подразделения казначейства акты выполненных работ по строительству и ремонту, которые должны соответствовать установленным законодательством формам. Эти поправки были включены в обновлённые Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, которые вступили в силу в 2025 году.
Процедура оплаты работ
При осуществлении платежей по госзакупкам в сфере строительства, госучреждения должны оформлять электронный счёт на основании акта выполненных работ, который создаётся на веб-портале госзакупок и подписывается электронной подписью руководителя. В случае, если в договоре имеется проектно-сметная документация, необходимо предоставить заключение комплексной экспертизы перед окончательной оплатой.
Гарантия выполнения работ
Заключительный платёж подрядчику будет произведён только после завершения всех работ и предоставления акта ввода объекта в эксплуатацию, оформленного в соответствии с законодательством. По контрактам, зарегистрированным до 1 января 2025 года, остатки средств будут перечислены генподрядчику только после ввода объекта в эксплуатацию.
Повышение прозрачности и контроль
С введением новых процедур казначейского исполнения бюджета с 2026 года, требования к подтверждающим документам и порядку проведения платежей остаются на высоком уровне. Эти изменения направлены на повышение прозрачности расходования бюджетных средств, снижение рисков необоснованных выплат и улучшение качества проектов в строительстве, что, в свою очередь, должно уменьшить вероятность нецелевого использования средств.