Актау: Капитальный ремонт многоквартирных домов, отсутствие интереса жителей и проблемы с финансированием
Состояние капитального ремонта в Актау
Согласно статье 32 Закона «О жилищных отношениях», собственники помещений в многоквартирных домах несут ответственность за содержание общего имущества кондоминиума. Они обязаны обеспечивать его безопасную эксплуатацию и организовывать текущий или капитальный ремонт по мере необходимости. Однако существует распространенное мнение, что все работы по ремонту должны выполняться акиматом за счет бюджетных средств. С 2011 года в Мангистауской области действует программа, позволяющая получать финансирование на капитальный ремонт жилых домов за счет государственного бюджета с условиями возврата в форме рассрочки сроком от 7 до 15 лет. Последний капитальный ремонт, осуществленный с поддержкой государственных программ, был проведен в 2021 году.
Механизмы накопления средств на капитальный ремонт
Для накопления средств на капитальный ремонт общего имущества председатель объединения собственников имущества (ОСИ) или доверенное лицо открывает специальный сберегательный счет в банке второго уровня. Каждый собственник квартиры или нежилого помещения обязан ежемесячно перечислять на этот счет средства в размере не менее 0,005 МРП (19 тенге в 2025 году) за квадратный метр полезной площади своей квартиры. Например, для квартиры площадью 100 квадратных метров это составит 2000 тенге в месяц. Собственники могут путем голосования увеличить размер взноса для более быстрого накопления средств.
Правила и процедуры голосования
Собственники могут на общем собрании принять решение об увеличении обязательного ежемесячного взноса, если на собрании присутствует более половины всех собственников, и большинство из них поддержит это решение. ОСИ или простое товарищество предоставляет банку информацию о каждой квартире, включая номер, полезную площадь и размер ежемесячного взноса.
Порядок взыскания задолженности
Если собственник не оплачивает взносы в установленный срок, председатель ОСИ или доверенное лицо может обратиться к нотариусу или в суд для принудительного взыскания задолженности. Каждый собственник имеет право получать информацию о накопленных средствах по своему помещению, а также контролировать целевое использование денег через ОСИ или простое товарищество.
Участие в программе капитального ремонта
Собственники многоквартирных домов принимают решение об участии в программе капитального ремонта общего имущества через открытое голосование на общем собрании. Это решение может включать, например, ремонт лифтового оборудования за счет бюджетных средств. Протокол собрания фиксирует согласие на участие, предполагаемую сумму финансирования и срок её возврата. Представители дома с необходимыми документами обращаются в жилищную инспекцию или к региональному оператору программы.
Техническое обследование и выбор подрядчика
После обращения местные исполнительные органы или уполномоченная организация проводят техническое обследование здания и готовят проектно-сметную документацию за счет средств местного бюджета. После получения сметы жители определяют перечень работ, которые они хотят выполнить, включая обязательные виды ремонта, такие как установка автоматизированного теплового пункта (АТП), обновление кровли, ремонт подъездов и подвала.
Жители сами выбирают организацию для выполнения капитального ремонта, и договор оформляется в формате трёхстороннего соглашения между акиматом, ГКП «Ақтау тұрғын үй» и подрядной компанией.
Проблемы с участием в программе
Несмотря на разъяснительную работу местных исполнительных органов и ГКП «Ақтау тұрғын үй», многие владельцы жилья продолжают считать, что финансирование ремонта должно осуществляться государством. У акимата нет отдельной бюджетной статьи для ремонта общедомового имущества, поскольку его содержание — это ответственность собственников.
По словам Нурадина Кучербаева, руководителя городского отдела жилищной инспекции, последний капитальный ремонт по действующей программе в городе был проведён в 2021 году. Жители проявляют интерес, собирают документы, но часто теряют энтузиазм и не доводят процесс до конца. Одним из главных препятствий остается нежелание людей оплачивать ремонт, многие ошибочно считают, что работы должны выполняться бесплатно. Были случаи, когда дома полностью отказывались от капитального ремонта.
Состояние жилого фонда и возможности программы
Согласно нормам эксплуатации, многоквартирный дом должен проходить капитальный ремонт раз в 20–25 лет. Однако большинство домов в Актау не ремонтировались с момента ввода в эксплуатацию, и степень износа в некоторых случаях достигает 70%, что уже близко к аварийному состоянию. Государственная программа капитального ремонта многоквартирных домов действует до 2029 года, и у собственников все еще есть возможность продлить срок службы своих домов.
Одним из символов Актау — дом с маяком «Меловой» — отчаянно нуждается в ремонте.