Ажар Картбай о свободе слова в новой Конституции Казахстана: мнение эксперта из Актау
Изменения в проекте новой Конституции Казахстана: свобода слова
В проекте новой Конституции Казахстана происходит расширение статьи, касающейся свободы слова.
Текущая статья 20 Конституции
Действующая статья 20 включает следующие пункты:
- Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.
- Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом.
- Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.
Проект Конституции: Статья 23
В проекте Конституции свобода слова освещается в статье 23, которая включает:
- Свобода слова, научного, технического, художественного творчества гарантируется.
- Интеллектуальная собственность охраняется законом.
- Право свободно получать и распространять информацию, за исключением государственных секретов, реализуется любыми, не запрещенными законом способами. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом.
- Свобода слова и распространение информации не должны посягать на честь и достоинство других лиц, здоровье граждан и нравственность общества, нарушать общественный порядок.
- Цензура запрещена.
- Не допускается пропаганда насильственного изменения основ конституционного строя, посягательства на территориальную целостность, Суверенитет и Независимость Республики Казахстан, нарушения общественного порядка, подрыва национальной безопасности, войны, вооруженных конфликтов, социального, расового, национального, этнического, религиозного превосходства или розни, культа жестокости и насилия, а также призывы к совершению таких действий.
Мнение эксперта
Ажар Картбай, член региональной Палаты юридических консультантов, поделилась своим мнением о новых изменениях.
Мое сугубо личное мнение такое. Свободу слова вроде как расширяют, в частности, про творчество, науку, авторские права. Звучит, конечно, красиво. Но дальше кроется ловушка: появились все эти «нравственность общества», «здоровье граждан», «общественный порядок». Под это можно подвести почти все, что кому-то не понравится. Любая критика – и уже «нарушение». Цензура вроде запрещена, но на практике это пустые слова. Сегодня не запретят говорить напрямую, зато потом обязательно последуют проверки, штрафы, давление, страх. Расплывчатые формулировки, на мой взгляд, это новое поле для контроля над людьми и их мнением. Для обычных людей это значит простую вещь: говорить можно, но границы постоянно меняются. Сегодня сказал одно, а завтра кто-то решит, что это уже «неправильно». И все зависит не от Конституции, а от того, как ее будут применять на деле. Особенно, от третьей ветви власти (суд), силовые структуры и т.д., - сказала она.
Ажар Картбай также отметила, что свобода слова должна быть не только на бумаге.
Если государство реально хочет свободы слова, то она должна быть видна в делах, а не только на бумаге. А пока это похоже на красивую вывеску, за которой скрывается контроль, - прокомментировала она.
Информация о эксперте
Ажар Картбай (ранее Абдил) принимала участие в ряде резонансных дел, становясь защитником жертв насилия.