Профсоюзы Мангистау: независимость на бумаге или в деле?

Мухтар Умбетов обсуждает независимость профсоюзов в Казахстане, акцентируя внимание на их роли в защите прав работников. Он подчеркивает важность диалога между трудовыми коллективами и работодателями для предотвращения трудовых конфликтов.
Профсоюзы Мангистау: независимость на бумаге или в деле?

10 октября в Казахстане отмечается День профсоюзов. В Мангистауской области независимое профсоюзное движение начало формироваться в начале 1990-х годов, в период перехода страны к рыночной экономике. В этом контексте важен вопрос: почему существовавших профсоюзных организаций оказалось недостаточно, как профсоюзные активисты отстаивали интересы трудовых коллективов и с какими проблемами сталкиваются работники сегодня?

Об этом рассказал общественный деятель Мухтар Умбетов, который был одним из инициаторов независимого рабочего движения как в регионе, так и в стране.

Исторические корни профсоюзного движения

Мухтар Умбетов вспоминает 1990-е годы, когда привычная система разрушалась, а новые правила только начинали формироваться. Переход к рыночной экономике изменил отношения между работниками и работодателями. Умбетов связывает истоки независимого профсоюзного движения в Казахстане с концом 1980-х годов и шахтёрскими забастовками в Караганде. Работники начали открыто заявлять о своих требованиях, что показало необходимость в организациях, способных представлять их интересы.

"Первые независимые профсоюзы появились не просто так. Были трудовые вопросы, были требования работников, которые нужно было отстаивать. В 1989 году, на фоне шахтёрских забастовок в Караганде, начало развиваться независимое профсоюзное движение. В Мангистау такой профсоюз появился в 1992 году. Он назывался 'Независимый профсоюз «Актау»'. Я сам пришёл в профсоюзное движение в тот период," - вспоминает Умбетов.

Современные вызовы независимых профсоюзов

Сегодня все профсоюзы по закону являются независимыми, однако для Умбетова важно не только то, что написано в документах, но и то, насколько профсоюз действительно способен принимать самостоятельные решения и открыто говорить о проблемах.

"Если организация не может отстаивать интересы работников, то в чём тогда её смысл?" - рассуждает Умбетов.

Борьба за права работников на МАЭК

В середине 1990-х годов Умбетов продолжил свою профсоюзную деятельность на Мангистауском атомном энергетическом комбинате (МАЭК). Одним из ключевых вопросов того времени была судьба самого предприятия. Профсоюз выступал против разделения его на отдельные части, так как от устойчивости МАЭК зависело не только рабочее место, но и целый производственный комплекс.

Защита интересов работников включает не только переговоры о зарплате, но и стратегические решения, влияющие на рабочие места и условия труда.

"Если ты приходишь защищать работника, ты должен понимать, с чем имеешь дело. Нужно знать экономику предприятия, его финансовое положение, разбираться в законодательстве. Нельзя просто отдать роль лидера самому 'громкому', который будет приходить к начальнику и говорить 'Я требую'. Нужны аргументы и понимание правовых механизмов," - подчеркивает Умбетов.

Проблемы с подрядными организациями

Современные трудовые споры часто возникают не только между работниками и крупными предприятиями, но и через подрядные организации. Рабочие могут выполнять необходимую работу, но быть оформленными в подрядных фирмах, что порой приводит к неравным условиям оплаты и социальным гарантиям.

"Когда они начинают требовать 'равных' зарплат с коллегами по цеху, им объясняют: 'Извините, он работает в нацкомпании, а вы в ТОО'. Люди злятся. Однако тут есть нюанс: действительно ли работодатель не имеет возможности улучшить условия и оплату труда?" - говорит Умбетов.

Публичные протесты и диалог

Умбетов отмечает, что публичные протесты часто возникают из-за отсутствия эффективного диалога. Работники могут годами обращаться к руководству, и если их проблемы не решаются, доверие к официальным процедурам исчезает.

"Нельзя ждать, пока конфликт дойдёт до крайней точки. Нужно разговаривать с людьми, слышать их требования, искать решение. Профсоюз для этого и нужен: чтобы работник не оставался один на один со своей проблемой," - объясняет он.

Заключение

За более чем три десятилетия профсоюзной работы Умбетов стал свидетелем изменений на предприятиях и в трудовых отношениях. Главная задача, по его мнению, остаётся прежней: у работников должна быть возможность отстаивать свои права в объединении, представляющем их интересы.

Таким образом, независимость профсоюза определяется не только его статусом, но и готовностью открыто отстаивать интересы работников.

Варшава (2015 г). Офис профсоюза «Солидарность»
Стамбул (2017 г), Мухтар Умбетов с Генеральным секретарем Всемирной Федерации Профсоюзов Георгием Маврикосом
Мухтар Умбетов с лидерами профсоюзов Индии и ЮАР на международном конгрессе профсоюзов. Стамбул, 2017 г.