Новый мирный план по Украине: потенциальные изменения в geopolitической ситуации и последствия для региона

Новый мирный план по Украине

19 ноября 2023 года в западных СМИ появились статьи о новом мирном плане по Украине. Первым об этом сообщил сайт Axios, за которым последовали другие издания. В NBC News было указано, что президент США Дональд Трамп одобрил этот план.

Госсекретарь Марко Рубио в социальной сети X отметил, что Россия и Украина должны:

"согласиться на трудные, но необходимые уступки".

Таким образом, он косвенно подтвердил реальность нового плана.

Состав плана

Судя по просочившейся информации, план состоит из четырёх разделов и 28 пунктов:

• Отказ Украины от Донбасса и передача России оставшихся незанятыми территорий Донецкой области. США признают российскими Донецкую и Луганскую области, а также Крым, самой Украине это делать необязательно.
• В Запорожской и Херсонской областях, которые Россия объявила своими, происходит заморозка по нынешней линии соприкосновения.
• Возможно, что какие-то территории могут быть переданы Украине.
• Из Донецкой и Луганской областей должны быть выведены российские войска.
• Сокращение украинской армии: по одним данным — вдвое, по другим — в два с половиной раза.
• У Украины не будет права на ряд видов вооружений, включая дальнобойное оружие.
• В обмен США и союзники должны гарантировать безопасность Украины.
• Объявление русского языка государственным и восстановление статуса Украинской православной церкви Московского патриархата.

Демилитаризация Донбасса

Пункт о демилитаризации Донбасса предполагает разведение сил российской и украинской армий на самом горячем участке фронта войны. Это может предотвратить новые обострения конфликта, если Киев попытается добиться реванша или если Москва попытается атаковать Украину, используя территорию Донбасса в качестве плацдарма.

На юге позиции сторон будет разделять река Днепр, что затрудняет внезапную военную активность, в то время как на севере российские войска теоретически могут отойти к государственной границе в Харьковской и Сумской областях.

Проблемы с реализацией плана

Возникает вопрос, как США смогут обеспечить демилитаризацию этой территории, учитывая недоверие сторон. Исторически таковые ограничения обходились разными способами, как это было после Первой мировой войны с Германией.

Некоторые статьи указывают, что план вдохновлён опытом мирного соглашения, достигнутого в секторе Газа, однако реализация такого плана на линии фронта в Донбассе, где сосредоточены сотни тысяч солдат, вызывает сомнения.

Реакция Украины на мирный план

Проект соглашения не был согласован с украинским руководством и Европой, хотя есть мнения, что позиция Украины учитывалась. Секретарь СНБО Украины Рустем Умеров находится в Турции, а 19 ноября президент Украины Владимир Зеленский отменил встречу с Уиткоффом, вероятно, из-за наличия альтернативного плана мирного урегулирования.

Для Украины предложенный формат выглядит крайне невыгодным, и вопросы уступок вызывают беспокойство. В СМИ сообщается, что США настоятельно советуют принять план, подчеркивая зависимость Киева.

Позиции Зеленского ослабли после коррупционного скандала в Украине, что сделало его более уязвимым в переговорах с внешними силами.

Заключение

Ситуация вокруг мирного плана и его последствий остаётся неопределённой. Следующие шаги участников процесса, включая реакцию Украины и США, могут существенно изменить ход событий в российско-украинском конфликте.