Квотирование и субсидии: новые подходы к занятости лиц с инвалидностью и обязательная квота для работодателей

Квотирование и субсидии для лиц с инвалидностью: новые подходы

В Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан прошло заседание Координационного совета, на котором обсуждались вопросы социальной защиты лиц с инвалидностью. Заседание возглавил министр Аскарбек Ертаев.

Квота на трудоустройство

Одним из основных вопросов повестки дня стало исполнение работодателями обязательной квоты по трудоустройству лиц с инвалидностью. В соответствии с нормами Социального кодекса, для предприятий с численностью сотрудников свыше 50 человек предусмотрена квота от 2% до 4%. Однако анализ показал, что в 2025 году лишь 8,1 тысячи человек были трудоустроены в рамках этой квоты, что составило менее 50% от запланированного показателя.

На 2026 год квота установлена на уровне 13,9 тысячи рабочих мест, охватывающих почти 3 тысячи организаций. Для повышения прозрачности процесса Министерство труда и социальной защиты населения РК планирует автоматизировать формирование перечня предприятий, подпадающих под квотирование.

Субсидируемые рабочие места

Участники заседания также обсудили трансформацию подходов к организации субсидируемых рабочих мест. Министерством разработан дифференцированный механизм, который позволит коммерческим структурам и частным предпринимателям получать субсидируемые рабочие места не чаще одного раза в два года. Это нововведение направлено на исключение практики использования государственных субсидий как постоянного источника финансирования.

Для неправительственных и государственных организаций ограничения не будут применяться. Кроме того, Министерство разработало градацию лимитов на привлечение работников в зависимости от статуса населенного пункта:

• В городах республиканского значения и столице – до 10 человек;
• В регионах и сельской местности – до 5 человек.

В селах лимиты будут дополнительно привязаны к общей численности населения, что позволит более объективно распределять ресурсы. Для всех работодателей предусмотрен стимулирующий механизм: если половину привлеченных работников составят представители социально уязвимых категорий, включая лиц с инвалидностью, родителей особенных детей или многодетных матерей, предельный лимит по количеству рабочих мест будет автоматически увеличен на 50%.

Новый законопроект

Завершающим пунктом обсуждения стала презентация проекта Закона, направленного на улучшение защиты прав лиц с инвалидностью. Этот документ разработан в рамках реализации Концепции инклюзивной политики до 2030 года и закрепляет переход государства к современной социально-правозащитной модели.

Аскарбек Ертаев отметил: «На сегодняшний день мы разработали масштабный проект закона, включающий 86 концептуальных поправок по вопросам защиты прав лиц с инвалидностью. Я приглашаю всех членов Координационного совета предметно изучить этот документ и внести свои конструктивные предложения».