Возможные изменения критериев отнесения предприятий к крупному бизнесу: обсуждение актуальных вопросов

Правительство Казахстана пересматривает критерии крупного бизнеса

Правительство Казахстана рассматривает возможность изменения критериев отнесения предприятий к субъектам крупного предпринимательства. В частности, обсуждается предложение исключить численность работников из числа обязательных критериев и определять категорию бизнеса по совокупному годовому доходу и стоимости активов.

Об этом сообщил заместитель Премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин в ответе на депутатский запрос фракции партии «Ак жол» от 23 сентября 2026 года.

Как предлагают изменить критерии крупного бизнеса

На данный момент категория предпринимательства определяется с учетом установленных критериев, предусмотренных статьей 24 Предпринимательского кодекса РК. Фракция «Ак жол» предлагает отказаться от критерия численности работников и определять категорию предприятия по совокупному годовому доходу и стоимости активов.

Правительство не возражает против пересмотра критериев, если они будут отражать реальный экономический масштаб бизнеса и не станут препятствием для роста предприятий и создания новых рабочих мест.

В настоящее время правительство совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам, НПП «Атамекен», институтами развития, отраслевыми ассоциациями и другими заинтересованными сторонами проводит комплексный анализ критериев, установленных статьей 24 Предпринимательского кодекса.

В 2025 году уже рассматривалась другая модель: относить предприятие к крупному бизнесу только в том случае, если оно одновременно превышает предельные значения по двум показателям — численности работников и годовому доходу. Однако расчеты Министерства финансов, проведенные в октябре 2025 года по прежнему налоговому законодательству, показали, что при таком подходе значительная часть субъектов крупного предпринимательства могла бы перейти в категорию среднего бизнеса.

По предварительной оценке, это могло привести к сокращению поступлений корпоративного подоходного налога в республиканский бюджет примерно на 1,7 трлн теңге.

Кроме того, с 1 января 2026 года вступил в силу новый Налоговый кодекс, предусматривающий меры против искусственного дробления бизнеса и занижения доходов или численности работников. Поэтому правительство решило отложить изменение статьи 24 Предпринимательского кодекса до оценки практики применения нового налогового законодательства.

В текущем году работу по пересмотру критериев возобновили.

Когда примут решение

Варианты изменения критериев планируется обсудить на диалоговых площадках с участием государственных органов, НПП «Атамекен», отраслевых ассоциаций и общественных объединений. Решение о внесении изменений в статью 24 Предпринимательского кодекса примут по итогам анализа и обсуждения. Фракция «Ак жол» будет обязательно привлечена к процессу рассмотрения вопроса.

Таким образом, изменение критериев крупного предпринимательства пока не утверждено. Правительство оценивает последствия предложенной модели, в том числе для бизнеса, мер господдержки и поступлений в бюджет.