4+1: Как новая модель изменит пенсионные перспективы Казахстана?

Пенсионная реформа в Казахстане: изменения в распределении обязательных пенсионных взносов работодателя

В Казахстане намечены изменения в подходе к распределению обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР) с целью повышения устойчивости пенсионной системы и обеспечения стабильных выплат гражданам даже после исчерпания накоплений. Эти изменения обсуждались на круглом столе в Сенате с участием министра труда и социальной защиты населения РК Аскарбека Ертаева и представителей финансового блока.

На данный момент казахстанская пенсионная система формируется из трех источников: солидарной, базовой и накопительной (через ЕНПФ). Однако, как отметил министр, действующая модель не обеспечивает достаточный уровень замещения утраченного дохода и сохраняет разрыв между различными категориями граждан.

Новое в перераспределении ОПВР

Ключевым элементом реформы станет изменение механизма распределения 5% обязательных пенсионных взносов работодателя. Предполагается внедрение модели «4+1», которая включает:

• 4% ОПВР будут направляться на индивидуальные пенсионные счета граждан с правом собственности и наследования;
• 1% ОПВР будет направляться на общий страховой счет, из которого будут финансироваться пожизненные выплаты.

Эта модель призвана решить проблему снижения доходов пенсионеров после исчерпания накоплений, что, по текущим оценкам, происходит примерно в возрасте 80–81 года. После этого человек остается только на государственных выплатах.

Новая схема позволит:

• обеспечить пожизненные выплаты за счет общего страхового механизма;
• повысить справедливость системы для работников и работодателей;
• усилить роль ОПВР как полноценного элемента пенсионного обеспечения.

Доступ к выплатам с общего счета будет зависеть от стажа участия в накопительной системе и уровня сформированных накоплений.

После выхода на пенсию граждане будут получать выплаты из накоплений, сформированных за счет:

• 10% обязательных пенсионных взносов работника (ОПВ);
• 4% ОПВР (в рамках новой модели).

Таким образом, общая накопительная база составит 14%. После исчерпания этих средств будет подключен механизм пожизненных выплат из общего страхового счета.

Больше свободы в управлении пенсионными накоплениями

Параллельно с изменениями в распределении ОПВР обсуждается расширение возможностей для граждан по управлению своими пенсионными активами. В частности:

• предлагается снять или повысить текущий лимит (50%) на передачу накоплений частным управляющим;
• рассматривается возможность более гибкого распределения средств внутри инвестиционных портфелей.

По мнению регуляторов, это повысит доходность накоплений и даст гражданам больше контроля над своими пенсионными стратегиями.