Социальные аспекты развития МСП в Казахстане: уроки из международного опыта от Канады до Сингапура

Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) в Казахстане в значительной степени зависит от государственной поддержки, включая льготное кредитование и различные программы. Несмотря на рост числа компаний в стране, качество бизнеса и уровень конкурентоспособности остаются под вопросом.

Необходимость качественной оценки

В Казахстане эффективность МСП измеряется долей в валовом внутреннем продукте (ВВП), тогда как в международной практике акцент делается на качественные показатели. В других странах активно реализуются обучающие программы для предпринимателей, и работа МСП контролируется в соответствии с современными стандартами.

С 2015 по 2023 год государство выделило 9,9 трлн тенге на поддержку МСП, внедрив около 170 мер, включая налоговые преференции и программы субсидирования через 45 операторов. Однако, по оценкам экспертов, только 200 тыс. предприятий воспользовались этими мерами, что составляет менее 10% от общего числа МСП в стране. В среднем на каждое предприятие выделено 48 млн тенге или 100 тыс. долларов.

Для сравнения, в Европейском Союзе расходы на поддержку МСП не превышают 60 тыс. долларов на одно предприятие (по данным 2014-2020 годов).

Хотя Казахстан в 2023 году досрочно достиг цели 35% участия МСП в ВВП, фактическое развитие сектора показывает, что большинство мер государственной поддержки используются промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, несмотря на рост сектора услуг.

Проблемы в экономике

Казахстан сталкивается с проблемами, связанными с разрывом в производительности между крупными и малыми предприятиями. Статистика не всегда отражает реальные обороты малых компаний. В то же время наблюдается рост среднего предпринимательства, которое приближается к показателям крупных компаний.

Экспортный сектор также испытывает трудности. Несмотря на активное продвижение казахстанской продукции на международном рынке, результаты не радуют: продажи остаются на низком уровне, особенно с учетом влияния нефтяного рынка.

Эффективность мер государственной поддержки

Существующие меры государственной поддержки не всегда способствуют развитию совместной работы малых и средних бизнесов. Казахстан зависит от импорта, особенно в обрабатывающей сфере, что связано с низким спросом со стороны крупных компаний и недостатком конкурентоспособных предложений от местного бизнеса.

Пути улучшения ситуации

Для решения задач в сфере МСП необходимо комплексное подход:

• Сосредоточиться на развитии человеческого капитала, что повысит производительность.
• Активно внедрять цифровые технологии для повышения эффективности работы предприятий.

В Казахстане такие меры часто игнорируются из-за бюрократических препятствий. Однако международный опыт показывает, что нефинансовые меры, такие как консалтинг и обучение, обеспечивают стабильный рост бизнеса.

Например, исследование в Канаде с 2008 по 2015 год показало, что клиенты, получавшие как финансовую поддержку, так и консультации, демонстрировали наибольшую производительность. В Турции и Сингапуре также активно применяются сочетания финансовых инструментов и практического обучения предпринимателей.

Важно также наладить сотрудничество между МСП и крупным бизнесом. Возможные варианты включают:

• Полную цифровизацию регулируемых закупок.
• Создание конгломератов на основе крупных компаний.

Создание единой цифровой экосистемы позволит отслеживать процесс поставок на основе единых стандартов и предоставлять открытую информацию о рынке. Это поможет предпринимателям лучше оценивать спрос и предложения.

Оптимальным решением может стать создание национальной платформы для объединения систем закупок, что позволит интегрировать малый бизнес в крупные холдинги, обеспечивая их ресурсами и конкурентоспособностью.

Нефинансовые меры поддержки имеют огромный потенциал для повышения качества бизнеса и его цифровизации. Грамотная организация процессов, включая создание цифровых площадок и консолидацию крупных компаний с МСП, позволит стране достичь уровня индустриального сотрудничества.

При правильной реализации этих мер можно ожидать роста экспорта до 1,5 млрд долларов, увеличения доли МСП в ВВП до 39,7% и повышения производительности сектора на 7%.