Единый цифровой реестр профессий в Казахстане

В Министерстве труда и социальной защиты населения Казахстана обсуждаются реформы системы социальных гарантий для работников, трудящихся в условиях, неблагоприятных для здоровья. Одним из главных новшеств станет создание Единого цифрового реестра профессий и связанных с ними социальных гарантий.

Вопрос был рассмотрен на аппаратном совещании под руководством министра труда Аскарбека Ертаева.

Согласно данным Республиканского научно-исследовательского института по охране труда, в 2025 году около 477 тысяч человек работали под воздействием вредных производственных факторов. За последние пять лет расходы работодателей на предоставление льгот и компенсаций увеличились более чем в два раза — с 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге.

Социальные гарантии для работников

Работникам, занятым на вредных производствах, предоставляются шесть основных видов социальных гарантий:

• сокращенная продолжительность рабочего времени;
• дополнительный отпуск;
• повышенная оплата труда;
• обязательные профессиональные пенсионные взносы;
• выдача молока;
• лечебно-профилактическое питание.

Тем не менее, в Минтруда отмечают, что существующая система основана на так называемом «списочном» подходе. Льготы предоставляются исходя из наименования профессии, включенной в специальные перечни, а не по фактическим условиям труда на конкретном рабочем месте. Это приводит к различиям в предоставлении гарантий и несоответствию между действующими отраслевыми списками профессий.

Новая модель социальных гарантий

Для решения этой проблемы ведомство планирует перейти к риск-ориентированной модели. Размер и объем социальных гарантий будут зависеть от реального уровня профессионального риска на рабочем месте — от низкого до очень высокого.

Одним из основных инструментов новой системы станет Единый цифровой реестр профессий. Предполагается, что он позволит автоматизировать процесс назначения социальных гарантий, повысить прозрачность принимаемых решений и обеспечить более справедливое распределение мер поддержки.

Министерство труда намерено отказаться от устаревшего подхода, при котором льготы зависят только от названия профессии. В будущем социальные гарантии для работников вредных производств будут привязаны к реальным условиям труда и уровню профессионального риска, а их учет будет осуществляться через единый цифровой реестр.