Казахстан вступает в новую эру: советник премьер-министра о завершении нефтяных лет и необходимости экономической трансформации

"Эпоха лёгких денег закончилась: теперь стране предстоит жить без нефтяной подушки, растить переработку, возвращать баланс в налоговую систему и научиться честно платить налоги. А людям — понять, что стабильность больше не покупается за счёт Нацфонда".

Это одна из жёстких цитат из интервью с советником премьер-министра Казахстана по экономике Алишером Кожасбаевым. Он отметил, что Казахстану предстоит пройти через сложные годы и объяснил необходимость повышения НДС, меры по удержанию инфляции и важность "ручного управления" в текущем экономическом контексте.

Непопулярные меры неизбежны

— У меня есть ощущение, что Казахстан готовится к какому-то масштабному удару. За короткое время проводится налогово-бюджетная реформа, бизнесу всё труднее — новые изменения, рост тарифов на ЖКХ, повышение НДС с 12 до 16 процентов, инфляция, повышение базовой ставки Нацбанка. Цены растут невероятно быстро и сильно. Скажите честно, насколько всё плохо и к чему нам готовиться?

— Давайте говорить открыто. Скрывать нечего. Счастливая, сильная экономика и большая, уверенная страна строятся только счастливыми людьми — с верой в страну, с оптимизмом и желанием оставить следующему поколению более мощную экономику, чем сегодня. Этим мы сейчас и занимаемся.

Сейчас — время решений. Смелых, непростых, но необходимых. Ведь та нефтяная рента, которая раньше перекрывала любые расходы, субсидии, нерыночные удешевления, больше не даёт такого потока денег.

Кожасбаев привёл пример ситуации с горюче-смазочными материалами. Он отметил, что "КазМунайГаз" поставляет нефть на НПЗ по значительно более низким ценам, чем мировые, что поддерживает низкие цены на бензин, но ослабляет флагманы, которые кормят страну.

Советник премьер-министра Казахстана Алишер Кожасбаев. Фото: ©️

Я не собираюсь выступать адвокатом непопулярных мер, просто объясняю, почему они неизбежны. Более того, главными оппонентами этих решений были не бизнес и не общественники, а сами люди, которые их принимали.

Кожасбаев подчеркнул, что государство должно смотреть вперёд на 15–20 лет. Он также отметил, что многие месторождения, которые кормили страну десятилетиями, становятся убыточными или еле выходят в ноль.

— Мы ведь давно знали, что сидим на нефтяной игле, что нефть не вечна, и надо было принимать меры ещё лет десять назад, а может, и больше. Почему это не сделали вовремя?

— На самом деле меры принимались. Просто вопрос — насколько эффективно. Нефть важна из-за двух ключевых показателей: производительности труда и плотности ВВП на квадратный километр территории. Казахстан занимает девятое место в мире по территории, но примерно 180-е по плотности населения.

Кожасбаев упомянул, что за последние 10 лет общая нефтедобыча выросла на 10 процентов, но если убрать трёх гигантов, то добыча упала на 35 процентов.

— Мы ведь давно знали, что сидим на нефтяной игле, что нефть не вечна, и надо было принимать меры ещё лет десять назад, а может, и больше. Почему это не сделали вовремя?

— На самом деле меры принимались. Просто вопрос — насколько эффективно. Почему нефть так важна? Есть два ключевых показателя: производительность труда и плотность ВВП на квадратный километр территории. И по обоим у нас, честно говоря, плохо.

Основной задачей является развитие переработки сырья в более сложные полуфабрикаты, из которых другие страны потом делают готовые изделия. Кожасбаев отметил, что обрабатывающая промышленность выросла почти на 50 процентов за последние десять лет.

— Но всё же — почему всё навалилось разом? Налогово-бюджетная реформа, инфляция, тарифы. Почему нельзя было сделать это плавнее, чтобы люди не почувствовали, как пустеет кошелёк?

— Всё делается максимально плавно — настолько, насколько это вообще возможно. Когда у наших соседей бензин в два, а то и в два с половиной раза дороже, мы повышаем цену не на 200 тенге, а плавно.

Представьте: Казахстан — как огромная квартира в 20 тысяч квадратных метров, доставшаяся от деда. В ней живут два человека. Не бедные и не богатые — обычные, крепкие, со средним доходом. Зарабатывают они миллион тенге в месяц на двоих. А коммуналка — 10 миллионов. Но дед оставил клад во дворе. И всё это время мы выкапывали этот клад и платили коммуналку. Теперь клад заканчивается.

Кожасбаев также отметил, что в стране строится и ремонтируется около 12 тысяч километров дорог республиканского значения, что способствует экономическому росту и созданию рабочих мест.

— Вы говорите, что нефть заканчивается. И в качестве альтернативы упоминаете машиностроение. А что ещё может стать заменой нефти? Какие отрасли или предприятия вы видите ключевыми?

— Самый понятный путь — замещать нефть другой сырьевой продукцией, но уже с глубокой переработкой. В ближайшие три года в геологоразведку будет вложено больше, чем за предыдущие 30 лет.

— Возвращаясь к тому, что сейчас происходит реформа, вы сказали, что правительство само было противником всех реформ. Как это всё происходило?

— Не то что было противником. Я имею в виду, что решения очень сложные и никто не был рад их принимать. До последнего все пытались найти другой выход, чем повышать НДС, смотрели, искали резервы.

Кожасбаев подчеркнул, что налоговая система должна быть справедливой и прозрачной, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики без зависимости от нефтяных доходов.

— Вопрос, который волнует многих казахстанцев. Премьер-министр недавно говорил, что потребительские кредиты и рассрочки — один из факторов, разгоняющих инфляцию. Что будет дальше? Планируется ли ужесточение?

— Тема непростая. Я не уполномочен говорить за всё правительство, но моё мнение: уровень потребительских кредитов нужно снижать.

Таким образом, Казахстан сталкивается с серьёзными экономическими вызовами и принимает меры для их решения, включая налогово-бюджетные реформы, управление инфляцией и развитие перерабатывающей промышленности.