Новая норма о погашении налоговых долгов при ликвидации юридических лиц вступит в силу в 2026 году

Недавно в СМИ была опубликована информация о несоответствии нормам законодательства Республики Казахстан приказа Министра финансов от 31 октября 2025 года № 654. Данный приказ касается исполнения налоговых обязательств при ликвидации, реорганизации и прекращении деятельности налогоплательщиков, и будет действовать с 1 января 2026 года. Он был принят в соответствии с пунктом 6 статьи 74 Налогового кодекса.

Противоречие законодательства

Согласно пункту 6 Приказа 654, если имущество ликвидируемого юридического лица недостаточно для полного погашения налоговой задолженности, оставшаяся задолженность будет погашаться учредителями или участниками этого юридического лица. Это положение вызывает вопросы, так как оно может противоречить другим нормам законодательства, касающимся ответственности учредителей в случаях, установленных законом.

Принудительное взыскание налоговой задолженности

Для реализации пункта 5 статьи 183 Налогового кодекса был принят приказ Министра финансов от 12 ноября 2025 года № 701, который устанавливает правила принудительного взыскания налоговой задолженности. Приказ определяет порядок применения мер взыскания и дает возможность органам государственных доходов инициировать процедуру банкротства в случае непогашения задолженности налогоплательщиком.

Законодательство о реабилитации и банкротстве также содержит положения о субсидиарной ответственности учредителей в определенных ситуациях. Например, учредители могут нести ответственность за преднамеренное банкротство или за отсутствие необходимых действий по ликвидации юридического лица, если его имущество недостаточно для погашения долгов.

Стоит отметить, что нормы Гражданского кодекса также предусматривают возможность привлечения учредителей к ответственности по обязательствам юридического лица. Эти нормы перекликаются с положениями Налогового кодекса, который подтверждает необходимость погашения налоговой задолженности учредителями в случае недостаточности имущества ликвидируемого налогоплательщика.